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去年土地出让总收入超5.2万亿增长40.7% 创历史新高
发表时间 :2018/01/31 02:27:15     阅读 :

去年土地出让总收入超5.2万亿增长40.7% 创历史新高

资料图

叶开

在楼市去库存的大背景下,房企拿地需求增加,带动2017年土地出让总收入超过5.2万亿元,创下历史新高。

财政部25日发布的“2017年财政收支情况”显示,2017年1-12月累计,全国政府性基金预算收入61462亿元,同比增长34.8%。其中国有土地使用权出让收入52059亿元,同比增长40.7%。

此前,当2017年前11个月土地出让收入数据公布后,有关全年土地出让收入将创历史新高的预测就多了起来。

土地市场形势大好

过去20余年,随着土地出让制度逐渐完善,我国土地出让收入保持较为平稳的增长态势。自2011年至2016年,全国土地出让收入分别为33166亿元、28422亿元、41250亿元、42940亿元、32547亿元和37457亿元。

在此次财政部发布数据之前,其他渠道的信息也预示2017年土地市场形势大好。

国家统计局近日发布的2017年全国房地产开发投资和销售情况显示,2017年,房企土地购置面积25508万平方米,比上年增长15.8%;土地成交价款13643亿元,增长49.4%。

除官方数据外,非官方机构统计也显示2017年全国土地出让收入有较大幅度的增长。

中国指数研究院(下称“中指院”)近日公布的数据显示,2017年全国300个城市土地出让金总额为40623亿元,同比增加38%。其中,住宅用地出让金总额为33264亿元,同比增加45%。

中原地产研究中心统计数据也显示,2017年房企积极拿地,最积极的50家房企合计拿地金额达到了23927亿元,与2016年同期拿地金额13668亿元对比,涨幅达到75%。

“虽然一二线城市调控效果明显,但从全国房地产数据看,房企在2016年后资金情况空前宽裕,在历经去库存之后,大部分标杆房企都开始积极拿地。”中原地产首席分析师张大伟称。

土地出让总收入创历史新高的背后,除了房企购地意愿强烈,地方政府也增加了房地产用地的供应量。

在中央提出“房子是用来住的、不是用来炒的”的定位后,一些房地产市场热点城市陆续出台2017~2019年三年住宅用地供应计划,加大供地量成为主要做法,以求稳定市场预期。

土地出让溢价率走低

此外,为了调控房地产市场,地方政府显然不愿意土地价格过快上涨、影响房价预期,于是也纷纷出台政策抑制土地市场的高溢价率。

上述中指院数据显示,2017年土地出让平均溢价率同比下滑14个百分点,“因城施策”调控效果明显,一二线市场趋于理性。

中指院数据显示,2017年全国300个城市土地平均溢价率29%,较2016年下降14个百分点。其中住宅类用地(含住宅用地及包含住宅用地的综合性用地)平均溢价率34%,较2016年下降21个百分点。

上述土地专家对第一财经记者表示,土地出让溢价率走低是必然结果,在楼市调控的大背景下,政府在土地出让环节一般会对溢价率设定有形和无形的限制措施,有形的限制包括“限房价、竞地价”等措施,企业考虑后期利润因素,不会再肆意抬高地价,溢价率自然下降。

一二线城市因调控趋紧,房地产开发商去年开始逐渐转战三四线城市,后者的地价及出让收入同比均有上涨。

中指院数据显示,2017年,三四线城市共推出土地18046宗,推出土地面积67998万平方米,同比增加10%;成交方面,共成交土地15368宗,成交土地面积57502万平方米,同比增加13%;土地出让金13492亿元,同比增加78%;土地成交楼面均价为1371元/平方米,同比上涨56%。

国土部近日发布的“2017年第四季度全国主要城市地价监测报告”显示,在热点城市市场调控从严的背景下,企业向三四线城市转向明显,三四线城市土地市场异常交易出现持续增长,2017年四季度,三线城市综合、商服、住宅地价同比增速上升。

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